Россия сильна
регионами

Федеральный медийный портал

ВСЯ РОССИЯ

Совет Федерации Федерального собрания РФ

Чувашская Республика

Законодательная деятельность

Впервые пост Президента Чувашской Республики был учрежден Верховным Советом Чувашской ССР законом от 29 августа 1991 года, который продолжительное время не нашел своего применения. 26 декабря 1993 года в Чувашской Республике был избран первый Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров, и эту высокую должность республики он замещает в течение последних 10 лет.

В соответствии со статьей 68 Конституции Чувашской Республики Президент Чувашской Республики является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти Чувашской Республики. И он, как и другие 104 субъекта права законодательной инициативы, закрепленные в Конституции Чувашской Республики, обладает правом внесения в Государственный Совет Чувашской Республики проектов законов.

Президент Чувашской Республики является одним из главных и активных участников законотворческого процесса. В установленный законодательством 14-днев­ный срок он подписывает и официально опубликовывает принятые депутатами Государственного Совета Чувашской Республики законы; обладает правом отлагательного вето, и принятые законы им могут быть возвращены в Государственный Совет без подписания с указанием причины отказа. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Чувашской Республики, а также законопроекты, предусматривающие расходы за счет республиканского бюджета Чувашской Республики, рассматриваются Государственным Советом по представлению Президента Чувашской Республики или при наличии заключения Президента Чувашской Республики.

В Чувашской Республике с конца 80-х годов принято более 300 законов Чувашской Республики, из них в настоящее время 245 законов являются действующими. В целом за это время создана стройная правовая система Чувашской Республики, позволяющая регулировать все стороны государственной, социально-экономи­ческой и общественной жизни республики и обеспечивающая стабильность экономики и рост благосостояния населения республики.

Из 296 законов, принятых за 1994­–2003 годы, Президентом Чувашской Республики разработано и внесено на рассмотрение парламента республики 122 закона Чувашской Республики, что составляет 41,2 процента от общего количества законов. Так, например, в 1994–1998 годах право законодательной инициативы он реализовал 35 раз из 100 подписанных им законов, в 1998–2002 годах – 63 раза из 149 официально опубликованных законов и в 2002–2003 годах, в период деятельности парламента третьего созыва, по состоянию на 1 октября текущего года – 24 раза из 47 обнародованных законов.

В их числе законодательные акты в области государственного и муниципального строительства, экономики, социальной сферы и здравоохранения, аграрного сектора, культуры и образования – "О государственных символах Чувашской Республики", "О государственной службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике", "Об управлении государственной собственностью Чувашской Республики", "О налоге с продаж", "О градостроительстве", "О личном подсобном хозяйстве граждан", "О социальных гарантиях приемной семье", "Об охране труда в Чувашской Республике", "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики" и другие. Эти нормативные правовые акты служат дальнейшему развитию Чувашской Республики. Благодаря Закону Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" в последние годы республиканский бюджет Чувашской Республики на очередной финансовый год Государственным Советом Чувашской Республики принимается уже в ноябре-декабре текущего года, что позволяет нороднохозяйственному комплексу республики с самого начала года приступать к реализации намеченных планов и задач.

Согласно Конституции Чувашской Республики Президент республики ежегодно обращается с Посланием к Государственному Совету Чувашской Республики, в котором он подводит итоги деятельности в минувшем году и оп­ределяет перспективные задачи и цели деятельности государственных органов, в том числе и Государственного Совета Чувашской Республики, на предстоящие годы. К примеру, 22 февраля 2002 года он выступил на тридцать шестой сессии Государственного Совета Чувашской Республики с Посланием на тему "К стратегии развития Чувашской Республики (Президентская про­грамма основных социально-экономических преобразований в Чувашской Рес­публике до 2005 года)", которое стало основой для принятия примерной Программы законопроектной работы парламента Чувашии и деятельности всех государственных органов и органов местного самоуправления.

В этом году Послание Президента Чувашской Республики проходило под девизом "Крепкая семья – сильная Чувашия".

  В разные годы послания Президента Чувашии представлялись со следующими названиями: "Построим дорогу, ведущую к храму" (1995 г.), "За судьбу Чувашии каждый в ответе!" (1996 г.), "Любя Чувашию, веря в Россию…" (1997 г.), "С опорой на собственные силы" (1999 г.), "Уверенно – в XXI век!" (2000 г.), "От тактики выживания – к стратегии развития" (2001 г.).

За 10 лет Президентом Чувашской Республики возвращено без подписания в Государственный Совет Чувашской Республики 25 законов (8,45 процента), из них 22 закона – парламентариям первого созыва и 3 закона – второго созыва.

Весом вклад Президента Чувашской Республики в развитие конституционного законодательства. Как известно, 2000 год вошел в историю Чувашии как год принятия новой Конституции Чувашской Республики. Указом Президента Чувашской Республики "О подготовке проекта новой Конституции Чувашской Республики" от 3 августа 1994 года была образована Конституционная комиссия в составе 21 человека. Возглавил ее Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров и 10 апреля 1995 года проект новой Конституции Чувашской Республики был официально внесен в Государственный Совет Чувашской Республики.

16 июня 2000 года на девятнадцатой сессии Государственного Совета проект Конституции Чувашской Республики был принят в первом чтении, а спустя пять с половиной месяцев Конституция Чувашской Республики была принята в окончательной редакции.

Новая Конституция Чувашской Республики включила в себя все позитивное, что появилось в законодательстве Российской Федерации и конституционном процессе субъектов Российской Федерации, а также правовые новеллы, введенные Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в Российской Федерации".

30 ноября 2000 года стал историческим днем – Днем принятия Конституции Чувашской Республики, которая вступила в силу с 10 декабря 2000 года.